要稳住耕地这个基础。据我省第三次土地调查，我省耕地面积9692.8万亩，人均耕地已不足1亩，明显低于全国平均水平，耕地后备资源数量逐渐减少，开垦难度不断加大。因此，要强化耕地“红线”意识，在落实“长牙齿”的耕地保护硬措施上绝不容有失。要依序科学划定与严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，逐级分解和严格落实耕地保有量和永久基本农田保护目标任务和责任。要分类明确和切实加强耕地用途管理，严格落实耕地占补平衡政策，加大耕地执法监督和违法违规占用耕地查处力度，坚决遏制耕地“非农化”，加强受污染耕地综合治理，提高受污染耕地安全利用率，充分挖掘耕地增加潜力，加大盐碱地等后备资源治理改造力度，适度有序开发为耕地，确保耕地数量不减少、质量有提高。
